在去年的12月3日,我国商务部针对美国施加的半导体禁令做出了回应,正式宣布禁止向美国出口镓、锗、锑及超硬材料等具有双重用途的矿产。这一反制措施迅速加大了美国在稀土领域的压力,因为他们严重依赖中国的供应。
在中国对美国的稀土产业实施越来越有效的对抗措施之际,俄罗斯却出乎意料地主动向美国示好,表达了愿意在稀土领域展开合作的意图。这一变化使得正面临困境的美国找到了新的希望。
3月30日,俄罗斯联邦国际经济投资特使德米特里耶夫在接受俄罗斯媒体《消息报》采访时表示,俄罗斯与美国正在就稀土资源的合作进行磋商,这一事务将成为美俄两国间的重要合作领域。
根据俄总统普京在二月份的指示,俄罗斯乐于与美国携手合作,共同探索国内的稀土金属矿藏。同时,俄罗斯还计划向美国出口铝制品和稀土材料。这是因为稀土金属在战略储备中占据了极其重要的地位,对于俄罗斯未来的竞争力以及经济发展具有深远的影响。
鉴于当前俄罗斯的重要合作伙伴中国,正因应对美国的压力而限制稀土出口,俄罗斯的此番举动显然被视为一种背叛行为。这个决定立即引起了外界的疑问,许多人不禁思考,俄罗斯为何会采取这样的行动。
在外界各种声音纷纷扰扰之际,俄罗斯稀土企业TDM96的主管托波科夫坦陈道,实际上无论是美国还是俄罗斯,都对于中国的稀土资源存在严重依赖。因此,进行稀土开发的首要目的,实际上是为了保护国家的安全利益。
尽管去年12月我国对稀土的出口施加了限制,主要意在应对美国,但俄罗斯对此也开始表现出一些疑虑。虽然当前两国关系紧密,但如果未来出现摩擦,俄罗斯也可能面临被制约的风险,因此同样感受到了压力。
显然,除了面临卡脖子的问题外,俄罗斯与美国在稀土领域的合作背后,实际上还隐藏着两个小秘密。
首先,俄罗斯正在谨慎思考的是经济转型,以寻求新的增长动力。随着传统能源的需求逐渐减弱,清洁能源和高科技产品的需求正在显著上升。预计到2030年,稀土市场将达到110亿美元的规模,俄罗斯希望通过发展稀土资源的开发与加工,形成完整的产业链,从而实现新的经济增长。
其次,俄罗斯的另一个考量是希望利用稀土问题来促进与美国关系的恢复。目前,特朗普政府亟需结束俄乌冲突并妥善解决稀土相关问题,因此与乌克兰达成了稀土协议。显然,俄罗斯借助稀土议题,帮助美俄两国寻找到更多的共同利益。
尽管俄罗斯出于自身利益而加大对稀土资源的合作,并且抱有自身的策略考量,但其最终能够如愿以偿的可能性并不高。这主要是由于,虽然俄罗斯的稀土储量较为丰富,但其矿石的集中度较低,导致开采难度加大,生产成本也随之提高。因此,俄罗斯很难在这一领域与我国成熟且发展完善的稀土产业展开有效的竞争。
在美俄两国之间,互信水平较低以及各自国内存在强大的反对声音,这些因素共同限制了双方在稀土领域的发展。同时,稀土的加工环节几乎被中国所垄断。因此,尽管美俄在稀土合作上表现出较大的热情与关注,实际效果却相对微弱,未能形成实质性的突破。
